Intervention de Jacques JP MARTIN, maire de Nogent sur Marne, secrétaire général d’ORBIVAL au   COLLOQUE ORBIVAL au Pavillon Baltard vendredi 28 novembre 2008

Mesdames, Messieurs,
Je suis particulièrement heureux d’accueillir à Nogent-sur-Marne, au Pavillon Baltard, un événement qui sera une étape déterminante dans la réflexion engagée depuis plusieurs années sur les déplacements en banlieue.

L’association ORBIVAL, créée à l’initiative du Conseil général du Val-de-Marne, a permis de mobiliser à la fois les habitants, les usagers des transports en commun, mais aussi et surtout les décideurs publics et privés.

Les personnalités qui vont nous accompagner dans les tables rondes pendant ces deux jours, nous font le plaisir et l’honneur de partager avec nous la préoccupation quotidienne des habitants de la banlieue.

Notre banlieue Est et Sud de Paris n’a pas été respectée durant les dernières décennies et le Val-de-Marne en particulier a été considéré par certains comme le back-office de la capitale et un territoire de transit pour celles et ceux qui, encore aujourd’hui, passent de l’Est à l’Ouest pour leur activités professionnelles.

Plus d’1 million de personnes sont en migration tous les jours du fait que, sur notre territoire, le taux d’emploi d’environ 0,6 ne leur permet pas de trouver une activité à proximité de leur lieu de résidence.

Plus de 30 000 adhérents à ORBIVAL, cela démontre s’il en était besoin la préoccupation de nos concitoyens en matière de déplacement inter-banlieue et, quand je dis préoccupation, je pourrais dire parfois colère lorsque ces mêmes personnes sont confrontées aux galères quotidiennes dans les transports en commun ou sur les autoroutes. Je pense notamment à celles et ceux qui se risquent, parce qu’ils n’ont pas le choix, dans les rames des RER A, B, C ou D qui, malgré les efforts méritants des exploitants, n’arrivent pas à maintenir le niveau de service qu’ils sont en droit d’attendre. Ponctualité, fiabilité, confort, voire une plus grande sécurité dans les trains, restent les attentes principales des Val-de-Marnais.

La ligne A par exemple, (certains d’entre vous sont venus aujourd’hui grâce à elle à Nogent) avec son million de passagers par an, est venue prendre la place en 1969 d’une portion en banlieue de la ligne de la Bastille ainsi que la ligne de Saint-Germain qui furent créées à la moitié du 19^ème siècle.

C’est de la jonction de ces deux tronçons, additionnés d’un tronçon central, qu’est né le RER A. Cette ligne n’a pas évolué de façon notable depuis sa création.

Notre présence ici au Pavillon Baltard est plus que symbolique dans la démarche que nous poursuivons sous la présidence de Christian Favier, pour promouvoir un métro en banlieue. En effet, le Pavillon Baltard a été installé au début des années 1970 sur le site qui était occupé précédemment par le dépôt des locomotives de la ligne de la Bastille.

Je vois en cela un signe précurseur et d’encouragement pour notre action qui a pour but de promouvoir l’avenir des transports en banlieue, sans renier bien évidemment, l’histoire de ces transports.

Le pluralisme de notre association doit être un signe fort adressé aux décideurs. En effet, les élus, quel que soit leur engagement politique, ont choisi solidairement de se battre ensemble afin que, demain, nous puissions imaginer et obtenir les financements pour réaliser un équipement dont le but est d’abord d’améliorer la vie des habitants de nos villes.

Améliorer leur vie, c’est leur donner la possibilité de choisir leur mode de déplacement. Améliorer la vie, c’est aussi grâce à ce métro automatique créer, aux abords de chaque station des opportunités en matière de développement économique dont les conséquences seront des créations d’emploi car notre objectif est clair : il est de rapprocher l’emploi des lieux de résidence en s’élevant ainsi contre le gâchis quotidien que représentent les durées excessives de transport ainsi que les déplacements en véhicules dans les bouchons des autoroutes de la Petite Couronne.

Les débats auxquels vous allez participer aborderont, je l’espère avec la plus grande des franchises, les problèmes rencontrés par les habitants de la banlieue dans leur galère quotidienne.

Pour moi, ORBIVAL, c’est d’abord le métro de la banlieue Est et Sud de Paris. Rien n’exclut qu’il fasse partie intégrante d’un projet beaucoup plus vaste qui pourrait, en contournant Paris, relier des territoires stratégiques ou à fort développement. Ce qui est cependant certain et déterminant à nos yeux, c’est qu’ORBIVAL soit le premier chainon d’une reconquête de la métropole par des transports en commun modernes. Des transports en commun économiques en matière d’énergie qui auront pour but de dissuader un certain nombre de franciliens et de Val-de-Marnais de prendre leur véhicule pour désencombrer les autoroutes A86 et A4 quotidiennement.

ORBIVAL, dans sa première phase, c’est 40 000 véhicules en moins sur nos autoroutes Val-de-Marnaises et une économie de plus de 30 000 tonnes de CO₂ par an.

ORBIVAL est donc un fils du Grenelle de l’Environnement.

ORBIVAL c’est le projet écologiquement correct attendu par tous. La force de ce métro sera de relier l’Est à l’Ouest du Département en moins de 30 minutes pour 300 000 usagers desservant la plupart des centres urbains et d’activités à 5 ou 7 km du périphérique.

ORBIVAL, s’il faut une image pour le symboliser, ce sera une artère qui réduira la thrombose  sur nos routes, la congestion des transports existants, les bouchons sur les autoroutes, tout en réalisant un pontage avec l’ensemble des lignes radiales dirigées vers la capitale qui traversent le Val-de-Marne.

ORBIVAL aura aussi un effet plus que positif sur ces lignes radiales. En effet, il permettra à des habitants de la banlieue qui recherchent un transport banlieue/banlieue de ne plus être obligés d’emprunter des lignes vers Paris afin, par un cabotage difficile et pénible en revenant sur leurs pas après avoir transité par la capitale pour atteindre une ville de leur département.

Le chemin de fer a été, dans notre histoire et dans l’histoire du monde, un système de transport qui a permis de rapprocher les hommes entre eux, mais aussi de développer les territoires.

L’humain a toujours été au centre des systèmes ferroviaires et je suis particulièrement satisfait de voir que nous sommes de plus en plus nombreux à considérer qu’un transport ferroviaire peut apporter des réponses aux déplacements en milieu urbain.

Ne nous trompons pas dans le choix du type de transport.

Pour ORBIVAL, nous n’avons pas besoin d’un train à grande vitesse ni d‘un RER qui sont destinés à desservir des gares beaucoup trop espacées pour qu’ils puissent favoriser au plus fin dans une réelle proximité à la fois la création de nouveaux quartiers ou développer et requalifier ceux qui existent déjà.

Les stations de ce transport en commun devront être à portée de pas, comme dans le métro parisien, si nous voulons qu’ORBIVAL soit une alternative à la voiture.

Ces stations dynamiseront le foncier environnant et les opérateurs qui utiliseront cette opportunité devront contribuer à la réalisation d’un outil dont ils profiteront au plan financier.

Nous croyons à ce projet car nous savons, tous groupes politiques confondus, que l’avenir de notre territoire sera conditionné par lui.

Nous avons choisi le métro automatique car la densité de notre habitat, les espaces disponibles, ne permettent plus, dans des conditions acceptables, tant au plan financier qu’au plan urbain, des modes en surface. La capacité que nous souhaitons ne peut être absorbée que par un métro en souterrain qui, plutôt que de défigurer nos villes, sera un facteur de développement et d’amélioration de nos centres urbains

Ou les choses resteront en l’état et notre département et nos villes rateront leur entrée dans le XXIème siècle en ne participant pas à la croissance attendue pour les 20 années à venir en Ile-de-France

Ou ce métro sera réalisé avant 2015, un pari qu’il faut tenter, et nous pourrons léguer à nos successeurs et à nos enfants des conditions de vie meilleures, une plus grande égalité des chances face à l’emploi et au logement, en contribuant ainsi, sans défigurer nos villes, à la création du Grand Paris.

Car le Grand Paris sera d’abord celui des grands projets.

Mesdames et Messieurs, vous avez décidé de participer à un évènement qui va compter dans la démarche en cours en matière de coopération intercommunale.

Du statut de banlieue, les territoires de la couronne de Paris sont devenus des espaces de développement partagés. L’enjeu de la réflexion en cours sur le Grand Paris, avec la constitution du syndicat mixte d’étude Paris Métropole est bien celui de remettre en cause une situation établie historiquement entre Paris et la banlieue.

De nouvelles perspectives s’offrent à nous, si nous décidons de prendre enfin notre destin à bras le corps.

Les objectifs sont clairs : admettre qu’il y a une vie au-delà du périphérique et que la centralité de notre métropole s’est progressivement déplacée vers la première couronne. Nous vivons notamment dans le Val de Marne dans un espace vital intercommunal beaucoup plus identifiable que par le passé.

C’est au cœur de l’Ile de France, qu’il y a les principaux territoires de projet qui devraient permettre d’exprimer les ambitions économiques et sociales d’une nouvelle grande capitale.

Ces territoires de projet ont été identifiés par la mission confiée à Christian BLANC, secrétaire d’état chargé de la région capitale.

Parmi eux les territoires de l’Est et de l’Ouest du val de Marne qui ont besoin pour réussir  leur développement d’une meilleure coordination de leurs projets dans une nouvelle synergie pour créer ou conforter la qualité du cadre de vie, la mixité des espaces en donnant toute leur place à l’emploi, au logement et aux déplacements.

ORBIVAL est déjà le symbole de notre volonté à nous élus, aux histoires et choix politiques divers de construire en symbiose avec nos concitoyens une communauté de destin sur l’ensemble du territoire métropolitain.

Mais les difficultés ne manquent pas notamment dans le développement des coopérations territoriales au cœur de l’Ile de France. Je pourrais citer la Plaine Commune en Seine Saint Denis, l’ACTEP à cheval sur l’Est du Val de Marne et la Seine Saint Denis, le Val de Bièvre, la Vallée de la Seine pour laquelle l’Etat lui-même s’est engagé.

Ces espaces de dialogues et de construction d’un destin collectif ont fait déjà progresser les réflexions.

Tout le monde s’accorde à reconnaître qu’une partie importante de l’avenir régional se joue au cœur de l’agglomération.

Il faudra bien pour assurer cet avenir partagé, régler ensuite le problème d’institutions, qui dans un empilage complexe restent le talon d’Achille, la faiblesse de nos territoires.

Il faudra inventer une structure de coopération à l’échelle du cœur de l’agglomération afin de favoriser les résolutions des enjeux et des défis que nous partageons déjà dans les lieux de concertation existants.

L’harmonisation des politiques de déplacements est un sujet déterminant. Votre présence à ce colloque, vous, les actrices et les acteurs de nos villes, démontre qu’un tel sujet est devenu prioritaire dans vos préoccupations et vos attentes.

ORBIVAL, un métro pour la banlieue est pour nous le projet fondateur qui apporte une réponse aux nombreuses questions que nous nous posons sur l’avenir du cœur de notre région. Nous devons rester mobilisés pour chercher et trouver les solutions administratives et financières afin qu’un tel projet passe du rêve à la réalité.